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趙景軍同志在市直機關黨建工作會議上的工作報告
所屬欄目: 黨建工作 發 布: admin 發布日期: 2017-03-30 10:36 點擊率:


同志們:

機關黨建是黨的建設的重要組成部分,是黨在機關全部工作和戰斗力的基礎,市委對此高度重視。最近,龐慶波書記對做好新形勢下機關黨建工作專門作出重要批示,姜波秘書長還將就下一步機關黨建工作作重要講話,這些指示和要求,我們一定要認真學習領會,堅決貫徹落實。下面,我代表市直機關工委作工作報告。

一、2016年工作回顧

一年來,在市委的堅強領導下,市直機關各級黨組織以習近平總書記系列重要講話精神為指針,認真貫徹落實黨的十八屆五中、六中全會及市委五屆十次全會精神,牢牢把握“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發展”工作基調,突出重點,務實擔當,狠抓落實,機關黨的建設工作取得明顯成效,為加快建設吉林西部生態經濟區,讓全市人民過上更加美好的日子提供了堅實保障。

(一)思想政治建設得到不斷加強

深入推進理論武裝工作。市直機關各級黨組織以“兩學一做”學習教育為契機,按照工委下發的《2016年市直機關在職黨員干部理論學習安排意見》,組織黨員干部深入學習黨章黨規、習近平總書記系列重要講話精神。充分發揮理論中心組帶動作用,市直機關理論中心組學習425次。完善了督學、考學、評學機制,開展了機關黨員干部理論知識測試,發放試卷3000份,黨員干部答題率達到98%。通過不斷強化理論武裝,旗幟鮮明地樹起了思想建設的“風向標”,黨員干部學做意識不斷增強。。

積極開展主題實踐活動。集中開展了“爭一流、作表率”專題教育、“講政治、有信念,講規矩、有紀律,講道德、有品位,講奉獻、有作為主題教育和講黨課、學英模、進社區、訪貧困、做貢獻主題實踐活動,形成了推動發展的濃厚氛圍。

切實強化紀律規矩意識。以學習貫徹黨章、新形勢下黨內政治生活的若干準則、黨內監督條例為主要內容,舉辦了市直機關黨務干部、紀檢干部培訓班,共有120多人參加了培訓。通過積極引導和集中培訓,進一步增強了廣大黨員干部的政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識,增強了嚴守政治紀律和政治規矩的思想自覺和行動自覺。

(二)基層組織建設取得扎實進展

全面完成市直機關基層黨組織換屆工作。認真貫徹落實《中共白城市委關于加強和改進市直機關黨建工作的實施意見》,開展了基層黨組織換屆排查,指導72個部門(單位)黨組織完成了換屆選舉工作,基層黨組織規范化建設水平不斷提升。

扎實開展機關黨建述職評議考核。以基層黨組織書記述職評議為抓手,強化黨建責任制落實,市直85個機關黨組織書記向工委進行了現場和書面述職,517個基層黨組織向所在黨組(黨委)進行了述職述責,黨組織負責人首責主業意識明顯增強。

嚴格規范黨內政治生活。對市直機關黨組織執行“三會一課”、組織生活會、黨員黨性定期分析、民主評議黨員等制度執行情況進行督導檢查,督促各部門(單位)自查自糾問題425個,完成整改416個,促進了基層組織生活制度有效落實。下發了《市直機關黨費收繳管理使用有關規定》,確保黨費使用和管理更加嚴格、規范、安全。同時,完成了黨費管理使用排查和2008年以來黨費補繳工作。

(三)機關作風建設得到不斷強化

強化監督檢查。開展了“為官不為”、“衙門作風”、“服務質量不優”、“不作為、慢作為、亂作為”、“慵懶散”等問題專項整治,對明查暗訪中發現的42個問題進行了整改落實。

嚴肅機關紀律。加大日常檢查力度,開展了“十不準”、“六個堅持不”、“七個禁止”等行為規范教育,引導機關黨員干部自覺遵規守紀、轉變作風。

推進志愿服務。印發了《關于市直機關進一步建立完善聯系服務基層群眾制度的意見》,開展了“黨員干部進社區”等活動,市直機關2900多名黨員干部深入社區,累計為基層群眾辦實事、好事800余件(次),進一步密切了黨群干群關系。

(四)黨風廉潔建設取得扎實成效

強化責任落實。嚴格按照中央、省委和市委的要求,對市直機關各部門黨員領導干部貫徹黨風廉政建設責任制特別是“一崗雙責”情況進行督促檢查,促進了主體責任和監督責任的有效落實。

深化廉政教育。采取自學自查、集中培訓等方式,組織黨員干部認真學習宣傳、貫徹落實《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》,不斷強化黨員干部廉潔自律意識。

嚴格執紀問責。制定了《市直機關落實深化“四風”整治重點任務實施意見》,緊盯重要時間節點,持之以恒抓好八項規定精神的貫徹落實。2016年,先后組織了4次明查暗訪,發現違紀現象17起,誡勉談話黨員干部21人,有效防止了“四風”問題反彈和回流,進一步強化了節日紀律。

(五)機關文化建設更加豐富活躍

扎實推進文明機關創建。圍繞踐行“社會主義核心價值觀”,深入開展精神文明創建活動,引領市直機關黨員干部崇尚新風正氣,傳播社會正能量。機關黨員干部積極參與“感恩人物”、“感動白城”等活動,帶頭樹立良好的公眾形象。

成功舉辦各類文體活動。舉辦了首屆機關干部職工排球賽;會同市總工會聯合舉辦了“中油杯”全市機關干部職工乒乓球賽;會同文廣新局等部門承辦了第一屆機關干部運動會,組織了150人參加的迎建黨95周年黨群部門合唱隊。通過活躍機關文化生活,黨員干部團結、拼搏、進取風貌得到充分展示,創業、干事、奉獻激情進一步提升。

積極組織開展公益活動。充分發揮群團統戰優勢,緊貼社會和機關需求,深入開展了“民主黨派、無黨派人士話發展”、“職工之家”、“金秋助學”、“巾幗建功”、“送溫暖獻愛心”、“青年志愿者”等活動,延伸了黨建工作觸角,豐富了機關黨建工作內容。

在總結成績的同時,我們也清醒地看到工作中存在的不足,主要是:主體責任壓得不緊、落得不實;對下指導力度不夠、辦法不多;黨內制度落實不嚴、效果不好;黨員作用發揮不夠、用力不足;服務載體創新不夠、實效不強等等。所有這些問題,都需要在今后的工作中認真加以解決。

二、2017年主要任務

2017年是全面建成小康社會的重要一年,也是推進全面從嚴治黨向縱深發展的關鍵一年。我們一定要落實好慶波書記的重要批示,聚焦黨建主業,堅持從嚴從實,著力解決“燈下黑”和“兩層皮”問題,努力提高機關黨建科學化水平。今年市直機關黨建工作總體要求是:深入貫徹黨的十八屆六中全會精神及市六次黨代會精神,以習近平總書記關于全面從嚴治黨的總要求為指針,牢固樹立“四個意識”,堅持“五大發展”理念,緊緊圍繞“服務中心、建設隊伍”核心任務,大力開展“機關黨建提升年”,持續聚力“五大建設”,確保機關黨的建設工作走前頭、作表率,為決勝全面小康、努力讓全市人民過上更加美好的日子提供堅強的思想、組織和作風保證。

(一)圍繞深化“兩學一做”學習教育,進一步強化思想政治引領,促進黨員隊伍素質新提升

思想政治建設是黨的建設的首要任務。市直機關各級黨組織要圍繞深化“兩學一做”學習教育,高舉理想武裝旗幟,堅持把黨性錘煉貫穿黨員干部成長全過程。

一是深入開展“兩學一做”,著力強化理論武裝。要把“兩學一做”融入到機關黨建工作之中,貫穿在黨員教育管理始終。積極引導黨員干部把學習黨章黨規、習近平總書記系列重要講話以及黨的十九大、省十一次黨代會、市六次黨代會精神作為首要政治任務,牢牢把握“四個全面”的戰略布局,樹立并踐行“五大發展”理念,真正做到深學深悟、學做結合,以新理念新思想新戰略指導實踐、推進工作。要不斷創新理論學習方式方法,采取學習與研討相結合、理論與案例相結合、培訓與實踐相結合等方式,打好理論武裝“組合拳”;要深入開展理論研討活動,圍繞“黨組織書記談黨建、黨務干部談體會、全體黨員談認識”,促使理論武裝工作向縱深推進;要進一步健全完善“黨員學習日”制度,強化督學、考學、評學,在注重實效上下功夫,推動市直機關“兩學一做”學習教育常態化制度化。

二是牢固樹立“四個意識”,著力增強政治自覺。市直機關各級黨組織要把堅決維護黨中央權威和習近平總書記核心地位作為最大的政治、首要的紀律,教育引導黨員干部堅決向黨中央看齊、向習總書記看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊、向黨中央決策部署看齊。要把增強“四個意識”作為領導班子和基層黨組織建設的重要任務,把擁護核心、維護核心作為檢驗領導班子政治成熟與衡量黨員合格的重要標準,始終保持政治方向不偏、政治信仰不變、政治立場不移,更加堅定地把中央和省、市各項決策部署落到實處。

三是自覺踐行“三嚴三實”,著力提升黨性修養。要把恪守黨章黨規、踐行“三嚴三實”作為加強黨性修養的根本標準,教育引導機關黨員干部自覺強化黨性鍛煉,自覺加強“三觀”改造,自覺提升道德境界,自覺堅定理想信念。廣大黨員干部特別是領導干部要堅持講黨性、重品行、作表率,緊密聯系思想實際、工作實際、生活實際,從嚴從實要求自己,嚴格修身律己用權,帶頭謀事創業做人,不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,始終做到不忘初心、砥礪前行,永葆共產黨人的政治本色。

(二)圍繞落實《條例》及市委《實施意見》,進一步夯實基層組織基礎,實現黨建規范化建設新突破

市直機關各級黨組織要以《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》及市委《關于加強和改進市直機關黨建工作的實施意見》為抓手,全力抓好機關黨建規范化建設。

一是壓實主體責任,促進履職盡責常態化。要牢固樹立首責主業意識,壓實從嚴治黨主體責任,落實“定期議黨”和“專題議黨”制度。健全完善部門黨組(黨委)負總責、班子成員各司其職、機關黨委具體推進、基層黨組織書記“一崗雙責”的責任機制,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。深入推進市直機關基層黨組織述職評議考核工作,促進履職盡責常態化。今年,機關工委首次與基層黨組織書記簽訂黨建工作目標責任書,目的就是要進一步壓實管黨治黨主體責任,推動機關黨建落地生根、取得實效。

二是嚴肅組織紀律,推動黨內生活規范化。以嚴肅黨內政治生活為目標,牢固樹立抓基層打基礎的鮮明導向。堅持以黨章為根本遵循,把握黨內政治生活“四個著力”基本要求,嚴格執行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》、《中國共產黨黨內監督條例》、市委《關于加強和改進機關黨建工作的實施意見》,在“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員和黨性分析等基本制度和黨員隊伍建設方面加強指導,著力補齊短板,進一步夯實基層組織基礎。工委將加大監督檢查力度,按照《責任書》上“四冊、四有、一賬、一簿”要求,嚴格考評,逐項對標,防止抓而不嚴、虛化弱化現象。

三是強化教育培訓,保持監督管理經;。要堅持問題導向,注重增強教育管理的針對性和實效性,著力解決機關黨員干部思想、作風、工作等方面存在的突出問題。要堅持以上率下,督促黨員領導干部過好雙重組織生活,帶頭參加學習,帶頭講黨課,帶頭開展批評和自我批評,帶頭接受監督。要堅持務實創新,不斷改進教育方式,豐富教育內容,落實教育責任,確保教育成效。要強化實踐教育,突出自我教育,通過“黨員責任區”、“黨員先鋒崗”、“黨員承諾踐諾”等形式,不斷激發黨員自我提高、自我完善的內在動力。今年,工委將舉辦機關黨組織書記、專職副書記、黨務干部培訓班,著力增強機關黨組織和黨務干部管黨治黨的政治擔當和履職能力。

(三)圍繞提升服務意識、服務能力,進一步創新實踐活動載體,展示推動白城發展新作為

“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發展”是機關黨建工作的重要任務。市直機關各級黨組織要積極創新黨建活動載體,激勵全體黨員充分發揮先鋒模范作用,在白城新一輪崛起振興中站排頭、爭一流、建新功。

一是創新服務方式,引導黨員干部踐行宗旨為民解憂。要以“黨員干部進社區”為基本載體,創新服務方式,推動機關重心下移、資源下沉、干部下派。積極探索“互助共建”、“結對幫扶”、“智力支援”等有效舉措,引導黨員干部踐行宗旨,為群眾解難事、辦實事、做好事。深入開展脫貧攻堅包保幫扶工作,想方設法幫助貧困村、貧困群眾解決生產生活難題,為他們如期實現脫貧致富奔小康夢想做出積極努力。今年,工委將制定下發《市直機關工委關于落實黨員學習活動日制度的實施方案》,在服務內容、服務方式、服務實效上提出具體明確要求,并將其納入機關黨建考核的一項重要內容。

二是突出正向激勵,引導黨員干部立足本職建功立業。要堅持主流引領,探索“機關黨建+”的思維模式,引導基層黨組織把黨建工作與部門業務工作相結合、與“四項重點工作”相結合、與創先爭優相結合,著力打造一批立得住、叫得響的機關黨建品牌。今年,工委將大力開展“建功白城十三五,服務發展當先鋒”主題實踐活動,實行項目化管理、工程化運作、嚴細化考核,制定活動實施方案,積極組織推進,年底集中進行項目評選;大力開展以“六好”(即:組織隊伍好、制度機制好、學用結合好、改革創新好、服務效能好、示范帶動好)為標準的“紅旗黨支部”創建活動以及“十佳”黨務干部評選活動,對業績突出的黨組織、黨務干部和黨員給予表彰獎勵,并大張旗鼓進行宣傳。通過正向激勵,推動基層黨組織和黨員干部進一步發揮先鋒模范作用,在推動白城振興發展中主動擔當、奮力作為、建功立業。

三是匯聚發展合力,引導群團組織創先爭優。要站在鞏固和加強黨的執政基礎的高度,把群團組織納入機關黨的建設的總體目標,在“集智、集力、集優”上做文章。要積極拓寬領域,創新工作方法,發揮群團組織在轉型發展、踐行核心價值、扶助弱勢群體、參與社會治理、開展公益活動等方面的獨特優勢,切實當好黨建助手。以“匯聚力量、展示風采”為主題,開展職工乒乓球賽、籃球賽、迎十九大讀書演講比賽、“先鋒崗評比”等系列活動;圍繞“巾幗建功”,舉辦“巾幗大講堂”等活動;圍繞“青年文明號”創建管理,深入開展“關愛行動”、“陽光行動”等活動;圍繞“創優白城牌,共繪同心圓”統戰工作載體建設,著力加強機關黨外干部教育管理,繼續組織開展好“建言獻策”活動。通過組織開展豐富多彩的活動,切實把黨建帶工建、帶婦建、帶團建落到實處,以此進一步豐富機關文化生活,激發發展動力,挖掘發展潛力,凝聚發展合力。            

(四)圍繞整治為官不為等突出問題,進一步優化機關工作作風,樹立忠誠干凈擔當新形象

作風建設沒有休止符,永遠在路上。市直機關各級黨組織要繃緊作風抓常之弦,保持抓長之力,深化抓細之策,推進機關作風轉變。

一是實施專項整治,從嚴正風肅紀。大力開展“為官不為”、“衙門作風”、“服務質量不優”等問題專項整治,切實解決懶政怠政問題。綜合運用約談、函詢、提醒、告誡等多種手段,把“軟要求”變成“硬約束”,以常態化的問責喚醒責任意識,引導黨員干部恪盡職守、開拓創新、積極作為,“擼起袖子加油干、撲下身子抓落實”,不斷提高工作效率和服務水平,做忠誠干凈擔當的表率。要注重好的家庭、家教、家風養成,用好的家風涵養好的作風,帶動形成良好的社風民風。

二是盯緊問題清單,狠抓整改落實。要本著高度負責的態度,對群眾路線教育、“三嚴三實”專題教育以及“兩學一做”學習教育中梳理出來的問題進行一次綜合整改“回頭看”,對照各階段的問題清單逐一把脈確診。對整改落實的,實行銷號制;落實不到位或留尾巴的,要立即著手進行整改,確保問題整改到位、解決到位。

三是堅持抓常抓細,嚴防問題反彈。堅持把改進作風往深里抓、往實里做,鞏固拓展整治“四風”和“不嚴不實”問題成果。要圍繞落實中央八項規定精神和省、市具體要求,針對“四風”問題新動向、新表現,緊盯重要節點和重點對象,加大查糾整治和通報曝光力度,嚴防反彈回潮。要建立機關紀律作風常態化監督檢查制度,層層傳導壓力,激發內在動力,促進作風根本好轉。工委將制定下發《機關紀律作風整治方案》,會同市委督查指揮中心不定期開展明查暗訪,加大違規違紀查處力度,確保作風建設各項制度和規定得以有效貫徹落實。

(五)圍繞凈化黨內政治生態,進一步加強黨風廉潔建設,落實從嚴監督執紀新要求

機關各級黨組織要把黨風廉潔建設擺到更加突出的位置,強化廉潔教育,加強黨內監督,落實廉潔責任,進一步嚴肅黨內政治生活,凈化黨內政治生態,努力構建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。

一是深化黨風廉潔教育,嚴守紀律紅線、道德底線。要以學習貫徹《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》為重點,不斷深化黨員干部廉潔教育。要堅持正面引導、面向全體黨員干部,通過領導班子集體學、黨員干部專題學、結合“兩學一做”研討學,切實做到學深悟透。要運用警示教育、黨規黨紀知識測試等多種形式,真正使兩部黨內法規入腦入心,提高黨員干部貫徹執行的自覺性和堅定性。機關各級領導干部要帶頭執行《準則》、《條例》,把好用權“方向盤”、系好廉潔“安全帶”,激濁揚清,扶正祛邪,自覺為營造風清氣正的政治生態履職盡責、作出貢獻。

二是著力抓好黨內監督,做到真管真嚴、長管長嚴。認真貫徹落實《中國共產黨黨內監督條例》,著力推進監督工作全覆蓋。突出黨員領導干部這個“關鍵少數”,用好監督執紀“四種形態”,做到日常管理監督力度不減、節奏不變。要建立日常監督管理與日常督促指導工作機制,對發現的問題要真抓實管,真正做到監督從嚴、執紀從嚴、問責從嚴。

三是嚴格落實廉潔責任,堅持率先垂范、務實清廉。機關各級黨員領導干部,要進一步落實好黨風廉潔建設責任制,切實把責任放在心上、扛在肩上、抓在手上。黨組織書記和班子成員要自覺強化“第一責任”、自覺落實“一崗雙責”、自覺加強自身建設,帶頭做務實清廉的表率。

(六)圍繞構建上下聯動工作格局,進一步健全完善推進機制,確保機關黨建取得新成效

機關黨建點多面廣、量大線長,工作千頭萬緒、情況千差萬別,必須堅持系統性、創新性和實效性原則,構建起上下聯動、合力推進格局,確保各項工作收到實效。

一是強化調研指導,在補齊短板上下功夫。市直機關各級黨組織領導特別是黨組織書記要經常深入基層開展調查研究,掌握實際情況,摸清存在問題,研究破解辦法,指導基層黨組織抓好問題整改落實,補齊工作短板,夯實黨建基礎。要建立調研指導機制,制定調研方案,細化調研內容,強化推進落實,使調研指導工作常態化、制度化。今年,工委將建立工委委員聯系基層黨組織制度,帶頭加大對機關各級黨組織和縣(市、區)機關黨建工作的調研指導力度,實行機關黨組織全覆蓋,進一步形成上下聯動、齊抓共促的黨建工作格局。

二是強化督查考核,在推動落實上下功夫。堅持實行機關黨建半年檢查制度,重點檢查年度黨建重點工作推進情況;堅持實行基層黨組織書記述職述責制度,每年隨機抽出三分之一市直部門黨組織書記進行現場述職,確保述出壓力、考出定力、壓實責任;探索建立“機關黨建聯席會議”制度,每年召開一次包括縣(市、區)工委參加的黨建聯席會議,調度工作進展情況、提出推進落實意見。同時,工委還將在每年年中召開一次機關黨建工作座談會,總結成果、交流經驗、推動創新。

三是強化宣傳推動,在營造氛圍上下功夫。要進一步加大宣傳推動力度,及時總結宣傳基層黨組織創造出來的好經驗,涌現出來的好典型,突出典型示范帶動作用,用“點”上的先進經驗,指導和推進“面”上工作,形成以點帶面、點面結合、整體推進的黨建工作格局。工委將下發《機關黨建工作宣傳方案》,成立宣傳組織,明確宣傳重點,量化宣傳指標,并納入機關黨建年度考核。機關各級黨組織要高度重視黨建宣傳工作,充分利用電視、廣播、報刊及工委《機關黨建》簡報等宣傳載體,采取“互聯網+黨建”、“建立機關黨建群”、“微信公眾號”等形式,拓寬宣傳視野,擴大宣傳范圍,為推動機關黨建工作不斷向縱深發展營造更加濃厚的輿論氛圍。今年,工委將對黨建工作宣傳有力、成績突出的基層黨組織和個人進行表彰獎勵。

同志們,做好新形勢下的機關黨建工作,光榮而艱巨,任重而道遠,必須持之以恒,久久為功。為此,我們一定要適應全面從嚴治黨新要求,在市委的堅強領導下,進一步開拓創新,銳意進取,扎實工作,推動機關黨建不斷向縱深發展,努力開創新局面、實現新突破、取得新成效,為決勝全面小康、讓全市人民過上更加美好的日子做出新的更大貢獻,以優異成績迎接黨的十九大勝利召開!

 
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